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環境茶座 | 謝國明:推進垃圾減量分類需獎懲結合、循序漸進

2021-01-18 10:12來源: 環境茶座微信公眾號編輯:遙城
  1月13日,第十三期環境茶座“指尖環保助力垃圾分類”成功舉辦。中國環境記協、公眾環境研究中心和萬科公益基金會聯合發布“指尖上的環保”公益活動年度總結,并發布了社區垃圾分類通用模式和關于生活垃圾管理條例的建議。從今天起,陸續與大家分享會議上的精彩交流與發言~
中國環境記協主席、全國人大社會建設委員會委員 謝國明
  我看過兩則材料,一則是以色列一個研究團隊不久前做的總結:到2020年,地球上人造物的總重量達到了1.1萬億噸,超過生物的總重量。這個數據是他們根據人造物的流通情況計算得出的。他們估計:在20年以后,也就是2040年,地球上人造物的總重量將達到生物總重量的2倍。大家都知道,鐵路、公路、機械、房子等都是人造物,最后都會變成垃圾,所以如果垃圾不能減量化,人類將無法生存。
  另一則是2014年,奧巴馬在任總統時接受澳大利亞電視臺記者采訪說過一句話:“如果十多億中國人不能像美國和澳大利亞人一樣生活,將是人類的災難。”奧巴馬這句話很不友好,為什么美國、澳大利亞人可以過現代化的生活,中國人不能過?這讓我們很不服氣。但這句話卻道出了另一個現實:現在人類社會現代化的發達國家總人口不到10億,但是地球資源環境已經非常緊張,生態問題也比較嚴重。而我國現在的總人口將近14億,所以我們提出了資源節約型、環境友好型社會的建設目標,從人類生存的高度來看,垃圾必須減量化,而分類就是垃圾減量的途徑之一。
  針對垃圾分類,大家也談了很多很好的意見,也提出了很好的舉措。我覺得要做好垃圾分類,需政府、社會組織和公民個人三位一體,行政手段、市場作用和宣傳教育三管齊下。我們政府跟西方政府不同,我們是全能政府,事事都管。事實證明,當面對像疫情這樣的情況時,我們的政府和制度就發揮了很好的作用。而西方控制不住疫情,跟它的政府、體制有很大關系。有人說這跟特朗普有很大關系,特朗普是不靠譜,但這并不是特朗普一個人的事情,整個西方社會都控制不了,就說明不是一個人的問題,而是制度問題。
  既然我們政府那么有效,那為何現在進行還不太理想,我覺得政府的作用不到位是很重要的方面。要推進垃圾分類和垃圾減量,首先政府要發揮積極作用,同時社會組織和居民個人也要發揮作用,所以加強教育、加強宣傳就非常必要。
  第二,在垃圾減量分類方面需獎懲結合。不僅要加強處罰力度,也要加強獎勵力度,把兩者結合起來。喜歡占點小便宜是人性的弱點,垃圾分類就要充分利用這一點,設置獎勵辦法,在處罰沒有作用時給點獎勵可能會更好,在法規不能落實時給點獎勵就可以落實得更好。
  第三,利用高新技術,大數據、人工智能在推進垃圾分類減量化方面能夠發揮很大的作用。我們總說頑固問題要利用技術解決。比如在大城市讓小偷消失的不是公安,而是手機支付。所以高新技術能夠給我們創造新的思路、新的方法,要充分利用起來。
  第四,借鑒國內國際良好經驗。有同志也介紹了國外的經驗,日本、韓國、包括臺灣地區都考察過,它們都有很好的經驗,我們要充分學習。總書記說過:“開放帶來進步,封閉必然落后。”向先進經驗學習,向國際先進學習,是進步的重要條件。
  第五,循序漸進推進垃圾分類。同濟大學教授講到上海推進好、處置嚴,一步到位。上海的反響確實很大,北京的效果沒有上海好,我認為各地應根據實際情況,政府管理能力、社會治理能夠循序漸進地推進。
  前幾年有過一些照片拍的是垃圾圍城,北京城市周邊都是垃圾堆,現在這個情況也越來越嚴重。我剛才看到有同志講到一組數據:2018年生活垃圾是2.28億噸。我記得2015年還是1.9億噸,生活垃圾增長速度確實很快,所以要刻不容緩地解決這個問題,做不好我們就會成為歷史的罪人,會把子孫后代的資源、環境都給破壞掉。
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