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讓城市健康可持續發展

2021-09-08 13:53來源: 中國環境報編輯:雪兒

  從全球視野來看,城市創造了全球80%GDP,同時排放了全球70%的溫室氣體。

  同樣,城市也是中國氣候行動的主戰場之一。到2025年,中國城鎮化率將接近65%;預計到2050年,將達到80%。在這個過程中,中國的城市轉型,面臨著擺脫化石燃料快速增長、向碳中和以及經濟高質量發展轉變的戰略機遇。

  如何讓城市在走向碳中和進程中健康可持續發展,是中國面臨的課題。97日,在中國環境與發展國際合作委員會2021年年會碳中和背景下中國城市低碳轉型與社區綠色技術創新主題論壇上,中外專家就相關議題進行了深入探討。

  城市更新要采取綠色方式

  中國的城市化進程到什么時候可以達到峰值?中國城市規劃設計研究院院長王凱給出的預測是2030年前后。

  “2030年左右,中國的城鎮化水平大概會到75%左右,剛好是國家碳排放的達峰期。到那個時候,我們的人均GDP大約在兩萬美元,這個過程中中國的經濟發展還有很大空間。王凱表示。

  國際經驗表明,人均GDP達到一萬美元以后能源資源消耗增長最快,這意味著未來新的需求可能帶來更多的消耗與碳排放。

  經濟發展過程中面臨的碳排放壓力和挑戰,是全球面臨的問題。

  從經濟發展進程中來看,全球有一半的人生活在城市當中,并排放了70%以上的二氧化碳。城市居民也受到了氣候變化的影響。包括熱島效應、極端天氣等,都告訴我們要做出改變。世界經濟論壇氣候行動負責人、全球公共產品中心副主任安東尼婭說。

  中國的城市化進程,在現階段也有著明顯的特點。國合會重大綠色創新技術及實現機制專題政策研究報告指出,中國的城鎮化方式正在從擴張發展轉向城市更新。

  相比擴張發展模式,以存量資源利用為主的城市更新模式可以減少資源能源消耗,更加綠色低碳。城市更新也更需要采取綠色方式。研究報告指出。

  所以,生態文明視角下的城市更新,要對城市進行創新定義。國合會特邀顧問、中國社會科學院生態文明研究所所長張永生說。

  張永生表示,要將碳達峰、碳中和目標作為綠色城鎮化的重要戰略抓手,推動城市有序率先實現碳達峰、碳中和,并將城市更新作為綠色城鎮化轉型的重大契機,避免以傳統工業時代的舊思維進行生態文明時代的城市更新,跳出傳統的城市大小之爭。

  同時,要避免用傳統概念和城市視角進行鄉村振興,用全生命周期和多維度可持續視角重新考慮城市基礎設施和城市建筑的生態環境效應。

  脫碳路徑與技術至關重要

  社區和街區更新將成為我國城市更新的主要方式。社區是城市生活、居住的主要場所。從國際經驗來看,居民生活品質的提高普遍會提高人均碳排放。研究報告指出。

  在發展過程中,歐洲、北美的一些城市在綠色發展與零碳社區發展方面有不少成功案例,也探索出了成熟的治理機制,值得中國借鑒和學習。

  結合國際經驗,與會專家在能源、交通、建筑、水務、土地利用和食品領域提出了城市和社區的脫碳路徑。

  這其中,綠色技術至關重要。

  綠色技術要力爭實現三個目標。首先是高生產率和高附加值,第二是必須實現低碳或者零碳,第三是必須是低成本的。國合會中方首席顧問、全國政協經濟委員會副主任劉世錦說。

  對于成本問題,殼牌(中國)有限公司國際新業務開發總經理兼CCUS中國區負責人朱長龍以CCUS技術的應用和推廣分享了創新經驗。

  從技術成本上,我們的任務是開發出企業可以負擔得起的CCUS技術。從商業模式上,我們正在推廣工業集群的概念,以一個工業園區為統一規劃,集中式收集、運輸、封存二氧化碳,建設公共設施解決大部分園區的二氧化碳排放問題,將風險和成本都大幅降低。朱長龍說。

  而從經濟發展的角度,在城市轉型發展過程中,綠色技術的創新將成為中國經濟的重要增長動能之一。

  以碳中和為目標的綠色轉型過程中,綠色技術是實質性的硬核內容。綠色技術從研發到推廣會產生新的消費,甚至會帶動吸引綠色的創新和投資等。劉世錦說。

  數字化將助力綠色技術推廣與應用

  近幾十年來,綠色和可持續城市轉變與數字轉型或第四次工業革命兩個全球大趨勢正在融合。而在綠色技術的推廣過程中,數字化的助力作用也不容忽視。

  這將影響到全球的可持續發展。德國政府也是在歷史上第一次將數字戰略和環境以及氣候變化結合起來考慮。我們希望在綠色轉型的過程當中,充分依靠數字技術實現目標。國合會委員、德國聯邦環保署署長梅森納說。

  推進綠色城鎮化戰略和數字化策略,需要落實碳達峰、碳中和國際承諾,推進自然環境、人工建成環境和社會人文環境的綠色品質提升,構建一個綠色城鄉開發和保護的格局,并且通過綠色資本的投資,促進空間、產業、交通和建筑等領域低碳技術的集成,建設一個綠色的城市。王凱說。

  除了技術創新,城市的低碳發展和轉型還離不開綠色生活方式的推廣。

  我們分析了國外大量的先進案例,真正要實現零碳社區,僅僅靠綠色技術遠遠不夠,必須通過綠色生活方式的共同參與。國合會重大綠色創新技術及實現機制專題政策研究中方組長、中國城市規劃設計研究院原院長李曉江說。

  李曉江表示,根據分析,綠色技術能夠降低30%-40%左右的碳排放,綠色生活方式可以實現10%-30%之間的碳減排。所以只有兩者相加,才可以實現60%左右減碳的目標。作者:童克難

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